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安徽省发布特色小镇建设意见 将建80个左右省级特色小镇

文字:[大][中][小] 2017-7-31    浏览次数:282    

        我院从安徽省发改委获悉:近期,安徽省政府发布《加快推进特色小镇建设的意见》。《意见》明确了我省2017-2021年特色小镇建设的总体要求、申报条件和程序、支持政策、保障措施等。

       《意见》指出,特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、一定的旅游和社区功能,有别于行政建制镇、开发区、风景区的“非镇非区”产业发展平台。建设特色小镇,是我省产业转型升级的重要抓手,对于推动供给侧结构性改革、促进创新创业、加快新型城镇化建设具有重要意义。

       《意见》提出,要牢固树立创新协调绿色开放共享发展理念,根据省第十次党代会和省五大发展行动计划的战略部署,立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,培育建设一批产业特色鲜明、生态环境优美、体制机制灵活、人文气息浓厚、宜业宜居宜游的特色小镇,成为我省创新创业新高地、发展动能转换新样板,为五大发展美好安徽建设提供有力支撑。到2021年,培育和规划建设80个左右省级特色小镇,重点打造若干个特色小镇样板,形成示范效应。

       《意见》强调,建设特色小镇要坚持产业引领,千方百计壮大特色产业,瞄准高端产业和产业高端,围绕特色产业开发旅游资源、挖掘文化内涵、完善社区功能,实现业兴镇兴。要坚持因地制宜,根据区域要素禀赋和比较优势,宜工则工,宜商则商,宜游则游,不千镇一面。要坚持市场主导,把特色小镇的建设和运营交给企业,政府做好服务,政府不大包大揽、一哄而上,尤其防止形成新的债务包袱和房地产化。要坚持融合发展,统筹生产、生活、生态空间布局,促进产业、文化、旅游和社区四大功能有机融合。

       《意见》明确了申报特色小镇的4项条件:一是产业基础良好。特色小镇应聚焦信息经济、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、健康养老、文化创意、旅游休闲、体育健身、金融、电商等优势特色产业,以及茶叶、中药材、苗木花卉、文房四宝等历史经典产业。二是生态环境良好。三是公共设施完善。四是规划布局合理。选址要符合城乡规划,相对独立于中心城区。

       《意见》针对特色小镇建设,从资金、土地、改革、投融资、人才等方面出台了支持政策。资金方面主要是安排特色小镇建设专项资金,以“借转补”方式用于扶持各地特色小镇建设,根据各特色小镇项目建设等情况安排,并以“以奖代补”方式对年度评估情况较好的特色小镇予以奖励。明确财政奖补资金要用于特色小镇规划编制、基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、主导产业培育等方面。在土地、改革、融资、人才方面也提出了相应的扶持措施。

       为确保目标政策有效落实,《意见》提出了加强组织领导、推进责任落实、强化考核评估、加强统计监测、营造浓厚氛围等保障措施。

 

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